Koulutuslautakunta päätti tiistai-iltana, että Oinilaan rakennettavassa uudesta päiväkodista tulee kunnallinen päiväkoti. Päätös tästä tuskin muuksi muuttuu, vaikka Paimion kaupunginhallituksen puheenjohtaja Markus Kaarlela (kok.) on ilmoittanut käyttävänsä asiassa otto-oikeutta, ja asia siirtyy kaupunginhallitukseen ensi viikolla.
Ratkaisu Oinilan päiväkodin toiminnan järjestämisestä kunnallisena tai yksityisen palvelutuottajan järjestämänä nousi keskustelunaiheeksi kun asia eteni koulutuslautakunnan esityslistalle. Taustalla vaikutti kokoomuksen aloitteesta laadittu palvelujen järjestämisen kustannusselvitys, jota esiteltiin edellisviikolla iltakoulussa niin koulutuslautakunnalle kuin valtuutetuillekin. Konsultti suositti selvityksen johtopäätöksissä toiminnan järjestämistä kunnallisena, vaikka itse selvitys osoittikin, että peruspalvelutuotannossa yksityinen on kaupunkia edullisempi.
Varhaiskasvatuslain mukaan päiväkotitoimintaa ja perhepäivähoitoa saa järjestää ja järjestäjälle tuottaa kunta, kuntayhtymä ja varhaiskasvatuslaissa tarkoitettu yksityinen palveluntuottaja.
Kiista sanamuodoista
Koulutuslautakunnan kokouksessa erityistä napinaa herätti päätösesityksen kohta, johon myös Paimion yrittäjäyhdistys ehti alkuviikosta kiinnittää huomiota. Siinä todettiin, että varhaiskasvatuspalvelujen tuottamista – toisin kuin esiopetuksen ja perusopetuksen järjestämistä – ei ole kielletty voittoa tavoittelevana yritystoimintana. Asiakohtaa tulkittiin voimakkaasti yrittäjyyden vastaiseksi ja se synnytti keskustelua.
– Esittelytekstiä tulkittiin joko tahattomasti tai tahallisesti väärin ja kokouksessa tehtiin esitys, että koko tuo esittelyteksti olisi poistettu. Keskustelun jälkeen muutin tuota esitystä, ja sen jälkeen muutosesitys vedettiin pois, kertoo sivistysjohtaja Jyrki Lumiainen .
Päätösesityksessä niin Lumiainen kuin varhaiskasvatusjohtaja Tuulia Tamminen toivat laajasti esiin kokonaisarvionsa, miksi Oinilan päiväkodin toiminta on tarkoituksenmukaisinta toteuttaa kunnallisena päiväkotina.
Seudullisesti katsoen Paimiossa tukeudutaan jo nykyisellään merkittävässä määrin yksityisiin varhaiskasvatuspalvelutuottajiin. Jos yksityisen palvelutuotannon osuus kasvaa, se nähdään riskinä, koska lain mukaan perheiden ei ole pakko hyväksyä sitä, että heidät ohjataan käyttämään yksityistä palvelua. Lisäksi palvelusetelijärjestelmässä yrityksellä on oikeus valita asiakkaansa, eli karkeimmillaan valikoida helpoimmat hoidettavat.
Vastaesitystä itse asiasta – eli siitä, että päiväkodin palvelutuotanto järjestettäisiin yksityisen palveluntuottajan toimesta – ei lautakunnassa edes tehty. Näin päätös toiminnan järjestämisestä kunnallisena päiväkotina syntyi lautakunnassa yksimielisesti.
Kaarlela haluaa kiinnittää huomion
kustannuseroonKaupunginhallituksen puheenjohtaja Markus Kaarlela haluaa tuoda kaupunginhallituksen tarkasteluun sen, että konsulttiyhtiö Vertikaalin tekemä kustannusvertailu osoitti yksityisen palvelutuotannon olevan noin 10 prosenttia kunnallista edullisempaa.
– Mistä tuo ero johtuu, ja onko tätä kustannuseroa mahdollista kuroa kiinni, hän sanoo.
Kustannusero syntyy peruspalvelutuotannossa, eli siinä ei ole otettu huomioon varhaiskasvatuksessa olevien lasten hoitoisuuden eroja.
Kaarlela toteaa, ettei aio ehdottaa muutosta itse päätökseen, eli Oinilan päiväkodin toiminnan järjestämiseen kunnallisena. Siihen hän ei ota kantaa, nouseeko kaupunginhallituksessa muuta esiin.
Hän kommentoi, että päätöksenteossa hälinän taustalla olivat hänenkin mielestään lähinnä sanamuodot, joita lautakunnan kokouksessa sitten muutettiin.
