SAUVO
Sauvon kunta omistaa Osmalahdessa kaksi merenrantaan rajoittuvaa maa-aluetta saunarakennuksineen. Kumpikin kiinteistö on ollut jo vuosien ajan vuokrattuna Osmalahden kaava-alueen kyläyhdistykselle. Vuokralainen on vastannut saunojen hoidosta ja ylläpidosta.
Vuokra on ollut nimellinen: vain yksi euro vuotta kohden. Ensimmäinen kyseisiä rantakiinteistöjä koskeva vuokrasopimus allekirjoitettiin jo vuonna 2004. Viimeisin sopimus on voimassa ensi vuoden loppuun saakka.
Kyläyhdistys on esittänyt kunnalle, että saunojen vuokrasopimusta jatkettaisiin vuoden 2045 loppuun saakka. Toive toteutuu näillä näkymin vain osittain. Sauvon kunnanhallitus päätti viime maanantaina, että kunta neuvottelee kyläyhdistyksen kanssa vain toisen saunan vuokraamisesta.
Toinen tontti siirtyy kunnan hallintaan. Kunnalla on selkeä intressi muuttaa Osmalahden toinen vapaa-ajan kiinteistö vakituisen asumisen kiinteistöksi. Jos näin käy, niin kysyntää tulee olemaan takuuvarmasti.
– Kun puhelin soi, niin erittäin usein soittaja kysyy, että onko Sauvon kunnalla myynnissä rantatontteja, kertoo Sauvon kunnanjohtaja Satu Simelius .
Päätös syntyi äänin 5–2
Kunnanhallitus päätti maanantaina Esko Kivirannan (kesk.) esityksen mukaisesti, että Sauvon kunnan tekninen toimi selvittää molempien saunojen kunnon ja tekee kustannuslaskelman saunojen kunnostamisesta. Tämän jälkeen kunnanjohtaja neuvottelee Osmalahden kyläyhdistyksen kanssa toisen saunan vuokraamisesta.
Toinen tontti siirtyy kunnan hallintaan eikä sitä enää vuokrata Osmalahden kyläyhdistykselle.
Kivirannan esitys hyväksyttiin äänin 5–2. Niko Reposen (vas.) kannattamaa Kivirannan esitystä puolsivat myös Pirita Huuhka (kesk.), Jukka Itälä (kok.) ja Perttu Laaksonen (kesk).
Kokoomuksen Mari Lehtikankare-Toivonen ja perussuomalaisten Silvia Koski olivat kunnanjohtaja Simeliuksen tekemän pohjaehdotuksen kannalla.
Kunnanjohtajan esitys oli sisällöltään samansuuntainen kuin hallituksen päätökseksi tullut Kivirannan ehdotus.
Ensimmäisen kerran Sauvon nykyinen kunnanhallitus käsitteli Osmalahden rantatontti- ja sauna-asiaa viime kesäkuussa. Tuolloin asia jätettiin pöydälle lisäselvityksien saamiseksi. Kovin kaukana ei ollut sellainenkaan ratkaisu, että vuokrasopimusta oltaisiin jatkettu molempien alueiden osalta kyläyhdistyksen toivomalla tavalla.
Merenrantaa myyntiin?
Koska Sauvon kunnanhallitus ei halua uusia molempia vuokrasopimuksia Osmalahden kyläyhdistys ry:n kanssa, voi kunta ryhtyä toista rakennuspaikkaa koskeviin konkreettisiin muutostoimenpiteisiin vuoden 2026 alussa.
Asemakaavan muutosprosessin kunnanhallitus voi aloittaa halutessaan vaikka heti. Kaavamuutos, jossa loma-asuntojen rakennuspaikan (RA) merkintä muutettaisiin omakotitalon rakennuspaikaksi (AP tai AO) on muutoksena varsin yksinkertainen.
Kunnanjohtaja Simeliuksen arvio on, että prosessin kesto valtuuston hyväksyntään saakka olisi noin 6–9 kuukautta, valtuuston kokousaikatauluista riippuen.
– Mikäli valtuuston päätöksestä valitettaisiin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen, olisi lainvoimainen kaava voimassa aikaisintaan alkuvuonna 2026 – mahdollisesti vasta 2027 – riippuen hallinto-oikeuden käsittelytilanteesta, toteaa Simelius kunnanhallituksen esityslistan esittelytekstissä.
– Kustannusarvio ostettavalle kaavoitustyölle on vain 6.000–10.000 euroa.
Tätä taustaa vasten on melko todennäköistä, että Sauvo saa parin vuoden kuluttua – ja monen vuoden tauon jälkeen – myytäväkseen pari ensiluokkaista mertenrantatonttia.
Osmalahden pohjoisempi saunakiinteistö on pinta-alaltaan 3.430 neliömetriä ja eteläinen 3.130 neliömetriä. Kummallekin tontille on mahdollista kaavoittaa joko yksi iso rantatontti tai kaksi pienempää rantatonttia.
Osmalahden kyläyhdistys. ry lähetti kesäkuussa kunnanhallitukselle kirjelmän koskien Osmalahden kaava-alueen rantasaunojen ja niiden piha-alueiden jatkovuokrasopimusta. Kirjelmässään yhdistys halusi tuoda esiin ”asuinalueen ensimmäisessä rakennusvaiheessa 2000-luvun alussa sovittuja asioita”.
Yhdistyksen näkemys on, että ”rantasauna-alueiden ja saunojen käyttöoikeus on ollut – ja on yhä – yksi tehokkaimmista markkinointikeinoista Osmalahden tonttien ja talojen myynnissä.”
– Sauvon kunta on käyttänyt kaikki nämä vuodet rantasaunoja alueen markkinoinnissa, sanoo yhdistys kirjelmässään.
– Rantasaunojen käyttöoikeus ei ole tasavertaisuusasia, vaan tästä edusta asukkaat ovat maksaneet kunnan määrittelemän lisähinnan. Sauvon kunta on katsonut, että näin alueen rakentamisen kustannuksia saadaan katettua ostajia, myös uusia kuntalaisia, houkuttelevalla tavalla.
Sauvon kunnanvirastossa ei täysin yhdytä kyläyhdistyksen näkemyksiin. Kunnasta todetaan, että ”Osmalahden tonttien hinnastossa ei ole ollut mitään saunojen käyttöoikeuteen perustuvaa lisähintaa, mutta tonttien hinnoissa on toki huomioitu rannan läheisyys”.
Kunta katsoo myös, että asuinalueen markkinoinnissa käytetyt sanavalinnat ovat tulkinnanvaraisia, eivätkä suoraan sido oikeudellisesti kunnanhallitusta jatkamaan saunojen vuokrasopimuksia kyläyhdistyksen kanssa.
”Kunnanhallituksen tulee kuitenkin päätöstä tehdessään huomioida niin Osmalahden asemakaava-alueen kuin muiden kunnan asuinalueiden asukkaiden oikeudenmukainen ja yhdenvertainen kohtelu.”
Kunnasta todetaan, että kyläyhdistys on käynyt vuosittain sopimuksen mukaisen katselmuksen Sauvon kunnan teknisen toimen kanssa rakennusten kunnosta.
”Kunnan edustajilla ei ole ollut aiemmin huomauttamista rakennusten hoidosta, eikä ole ilmennyt mitään muutakaan syytä vuokrasopimuksen välittömälle purkamiselle.”
Rantasaunat ovat olleet kyläyhdistyksen jäsenten erittäin runsaassa kesäkäytössä, mistä johtuu niiden huono kunto useista kyläyhdistyksen toteuttamista kunnostustalkoista huolimatta.
Esimerkiksi kesäkaudella 2023 rantasaunoja käytettiin 271 kertaa. Vuonna 2022 käyttökertoja oli 284 ja sitä edellisenä vuonna 248.
Kunnan teettämissä kuntotarkastuksissa todetaan, ettei kumpaakaan saunarakennusta kannata enää kunnostaa.
